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事關國家糧食安全,國務院重磅發文

作者:   來源:   發布時間:2024-04-10

我國全面實施新一輪千億斤糧食產能提升行動

記者8日從國家發展改革委了解到,國務院近日印發《新一輪千億斤糧食產能提升行動方案(2024—2030年)》,全面實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,全方位夯實國家糧食安全根基。

行動方案提出,到2030年實現新增糧食產能千億斤以上,全國糧食綜合生產能力進一步增強。行動方案明確了“鞏固提升口糧、主攻玉米大豆、兼顧薯類雜糧”的分品種增產思路,提出鞏固提升優勢產區,挖掘其他地區潛力,調整優化糧食生產格局。

國家發展改革委負責人介紹,下一步,國家發展改革委、農業農村部等部門將聚焦720個糧食產能提升重點縣,指導地方加快實施農業節水供水、高標準農田建設、種業振興、糧食單產提升、農業機械化提升、農業防災減災等支撐性重大工程。(陳煒偉、李昌瑞)

全方位夯實國家糧食安全根基——國家發展改革委負責人就《新一輪千億斤糧食產能提升行動方案(2024—2030年)》答記者問

記者從國家發展改革委了解到,國務院近日印發《新一輪千億斤糧食產能提升行動方案(2024—2030年)》。行動方案出臺的背景是什么?如何確保完成新增千億斤糧食產能目標?新華社記者采訪了國家發展改革委負責人。

問:行動方案出臺的背景是什么?

答:糧食安全是“國之大者”,保障糧食安全是一個永恒課題。黨的十八大以來,我國糧食產量穩步增長,已經連續9年保持在1.3萬億斤以上,人均糧食占有量達到493公斤,國家糧食安全總體有保障。同時也必須看到,隨著我國自然資源環境約束進一步趨緊,居民食品消費結構升級帶動糧食需求持續增長,糧食供求緊平衡態勢將長期存在,在未來一段時期,現有產需缺口可能進一步擴大,需進一步提升糧食產能,有效保障國家糧食安全。

按照黨中央、國務院決策部署,國家發展改革委、農業農村部會同有關部門編制了行動方案,經國務院常務會議討論通過后,日前已由國務院印發實施。

問:實施新一輪千億斤糧食產能提升行動的總體要求是什么?

答:要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入實施國家糧食安全戰略,扎實推進藏糧于地、藏糧于技,從耕地、水利、種子、農機、化肥農藥、耕作技術等著手,加強銜接配合和技術集成創新,強化糧食生產能力建設,大力發展適度規模經營,健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制,走基礎設施完善、科技支撐有力、集約節約綠色的增糧之路,全方位夯實國家糧食安全根基。

堅持立足國內、端牢飯碗,把解決十幾億人口的吃飯問題作為農業現代化的首要任務。堅持依靠科技、集成配套,抓住耕地和種子兩個要害,推動良田良制并舉、良種良法配套、農機農藝融合。堅持優化結構、綠色增糧,著力提高糧食供給質量。堅持適度規模、集約經營,不斷提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率。堅持完善政策、壓實責任,形成支持糧食產能提升的工作合力。

問:實施新一輪千億斤糧食產能提升行動有哪些主要目標?

答:行動方案明確提出,到2030年實現新增糧食產能千億斤以上,全國糧食綜合生產能力進一步增強;在嚴格保護耕地的基礎上,糧食播種面積穩定在17.5億畝左右、谷物面積14.5億畝左右;糧食單產水平達到每畝420公斤左右。

品種結構方面,綜合考慮今后一個時期不同糧食品種消費需求變化趨勢,行動方案明確了分品種增產任務,將產能提升重點放在玉米和大豆上。按照“鞏固提升口糧、主攻玉米大豆、兼顧薯類雜糧”的思路,水稻、小麥重在提升品質、優化結構,玉米重在集成配套、主攻單產,大豆重在多措并舉、挖掘潛力,因地制宜發展馬鈴薯、雜糧雜豆等品種,根據市場需求優產穩供。

區域布局方面,主要是根據糧食生產現狀和未來增產潛力,鞏固提升優勢產區,挖掘其他地區潛力,調整優化糧食生產格局。行動方案明確了六大片區、不同省份的產能提升任務,并在全國部署了720個糧食產能提升重點縣,帶動重點糧食品種和產能提升任務有效落實。

問:圍繞提升我國糧食綜合生產能力,下一步有哪些工作考慮?

答:行動方案圍繞糧食生產關鍵領域和薄弱環節,謀劃部署了農業節水供水、高標準農田建設、種業振興、糧食單產提升、糧食綠色生產、農業機械化提升、農業防災減災、鹽堿地綜合利用、糧食加工倉儲物流能力建設等9項支撐性重大工程。具體實施過程中,將調動中央和地方、政府和社會等各方面力量,多渠道籌措資金,合理安排建設時序,扎實推進工程建設,有效改善農田水利等基礎設施條件,加快補齊種業科技創新等短板弱項,切實提高糧食綜合生產能力。

問:為確保完成新增千億斤糧食產能目標,行動方案明確了哪些保障措施?

答:行動方案部署了6方面保障舉措和支持政策:一是堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導,壓實地方各級黨委和政府責任,落實耕地保護和糧食安全黨政同責。二是多渠道籌措資金,強化糧食生產投入保障,有效調動各方面力量,形成支撐糧食產能提升的集聚效應。三是完善種糧農民收益保障機制,健全糧食主產區利益補償機制,提高農民種糧和主產區抓糧積極性。四是創新金融支持政策,鼓勵金融機構加大糧食生產相關信貸投放。五是推進糧食生產適度規模經營,大力培育新型農業經營主體,提升農業社會化服務能力。六是健全現代糧食流通體系,提升糧食儲備調控能力,完善糧食市場調控體系,保持糧價合理水平。(記者陳煒偉)

來源:新華社


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